被遗忘权
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欧洲监管机构称 Google.com 也应纳入搜索结果删除范围

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谷歌早就反对这种做法。埃里克·施密特(Eric Schmidt)上个月 才在公众面前表明了这一立场。但欧洲监管机构规定所谓的“被遗忘权(right to be forgotten)”也应该适用于在 Google.com 上显示的搜索结果,而不只是适用于欧洲的子域名,如 Google.co.uk 的搜索结果。

监管机构希望延伸这一权利究其原因是为了避免对法律的简单规避,因为按照谷歌目前的实施办法,它允许用户在 Google.com 上搜索个人姓名而以此来绕过“被遗忘权”的裁决。相比 Google.com 上面的搜索结果,子域名上搜索结果的差异就非常微不足道了。

被遗忘权”实际上是人们在欧洲有权要求任何搜索引擎在对他们的名字进行特定搜索时,将不准确、过时或不相关的信息在搜索结果中删除。虽然经常会有一些错误报道,但其实它不会删除互联网上任何源材料。这一权利也不仅仅适用于谷歌,只是谷歌在欧洲搜索市场占有主导份额(约 90%)——所以在执行中它对谷歌的打击最大。

到目前为止,在裁决实施的约半年时间里,谷歌搜索引擎已收到将近 17.5 万个搜索删除申请,涵盖了超过 60 万个互联网网址。谷歌同意了不到一半(41.5%)的申请,删除了超过 20.85 万个网址。

搜索删除申请权来自 今年五月 欧洲最高法庭的一个判决裁定,该判决认定搜索引擎是数据控制器,因此受现有的欧洲数据保护法的制约。

这项裁决并不适用于公共数据——所以它需要搜索引擎权衡搜索删除请求中是否有任何与公共利益有关的组成部分。这可能会让搜索引擎所做的判断变复杂,不过许多搜索删除的请求不需要站在道德的高度去看待——比如虐待事件的受害者希望他们的名字不再出现在报道他们受虐待的新闻中。(谷歌通过其 透明度报告 公开了此类请求的一些细节,对此有兴趣的人不妨一看。)

早在今年 10 月,谷歌举办了一场有关该项裁决的公开辩论的论坛,在这场论坛中施密特有发言,他认为既然法律侧重于欧洲用户,谷歌将只在欧洲的子域名中执行这一规定。

“.com 域名上欧洲的流量只占一个非常小的比例——不到 5%,95%以上的流量都导向这些网站,我不知道确切的数字,但这也正是执行领域所在,”他说。

在辩论期间,施密特还被问及公众与其在其子域名如 Google.co.uk 上搜索,是否应该为了“去掉编辑过或删除过的信息”(如该问题所说)去 Google.com 上进行搜索。

“我不建议这么做,但我们有报告显示一些人已经在这么做了,”施密特回答。

好吧,让人们通过切换搜索到 Google.com 来规避欧洲法律的机会之窗看起来是关闭了。

由欧盟成员国的数据保护监管机构的代表组成的隐私监管机构 Article 29 Working Party 今天发布 新闻稿 指出,该小组已通过了关于欧洲法院裁决的执行准则。

该工作组尚未公布这些指导方针——TechCrunch 知道他们在本周晚些时候就会公布的——但新闻稿中特别指出若删除搜索结果仅仅只适用于欧盟国家的域名(正如谷歌一直所做的那样),而不适用于.com 的域名,那么该法律将不能得到有效的执行。

监管机构写道:

WP29 认为,为了充分履行该法院所裁定的信息当事人的权利,信息删除规定的执行必须保证有效和完整地保护了信息当事人的权利,并且欧盟法律不能被规避。从这个意义上说,将信息删除规定限制在欧盟用户所常用的自己国家域名的搜索引擎不能被认为是充分保证了所裁定的信息当事人的权利。在执行层面,这意味着在任何情况下信息删除规定也应该对所有相关的.com 域名有效。

TechCrunch 所联系到的一名谷歌的发言人拒绝就此发表详细评论。该发言人在一份邮件声明中称,“我们还没有看到 Article 29 Working Party 的执行准则,不过一旦它们公布后我们会加以仔细研究。”

WP29 的新闻稿还指出,欧盟的法律可以让“人人都享有数据保护的权利”——这听起来像是给了谷歌一记重创,因为这可能意味着一个非欧洲居民 理论上 也可以申请将搜索引擎中的个人数据删除。

不过 WP29 还补充说,国家数据保护机构将把精力主要放在那些他们看到“信息当事人和欧盟之间有明显的联系,例如信息当事人是欧盟成员国的公民或居民”的对象上。

即将发布的 WP29 关于搜索结果删除裁决的执行准则将包括 13 个主要的“通用标准”,若搜索结果删除申请被拒绝,数据保护机构可以用它们来处理上诉。监管机构早在 今年 9 月份 制定上诉标准时这些就已经成形。

尽管这个即将发布的标准列表可以指导国家数据保护监管机构,不过 WP29 指出按情况逐个处理申请上诉的压力仍在。

“没有一个标准,就其本身而言是决定性的。它们每一个都必须在法院所确定的原则下解读,特别是要在“广大民众访问 [该] 信息的利益”之下解读,” WP29 补充道。

翻译:曹木

Google.com Domain Should Be Covered By Search De-Listing, Say European Regulators

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